내년부터는 실무와 실생활에 사용되는 실용도서의 정가 판매 제도가 폐지되고, 7월부터는 지상파 TV방송사의 전체 방영시간 중 1%가 국산 애니메이션으로 편성된다. 또한 현행 13세 이상 18세 이하의 청소년 중 신청자에게 발급되던 청소년증은 9세 이상 18세 이하의 신청하는 모든 청소년으로 대상이 확대된다.    문화관광부는 최근 이 같은 내용이 포함된 ‘2005년부터 달라지는 제도’와 시행계획을 밝혔다.  

◇ 애니메이션 방송 총량제 실시
내년 7월 1일부터 새롭게 시행되는 애니메이션 총량제는 지상파 방송 3사의 전체 방영시간 중 1%와 기타 방송사의 전체 방영시간 중 1.5%를 국산 신규 애니메이션으로 편성하는 것이다. 애니메이션 방송 총량제의 실시로 작품제작과 방영시간이 약 2배가량 확대돼 국내 애니메이션 업계에 큰 활기를 불어넣을 것으로 기대된다.

◇ 도서정가제 허용 범위 축소
현재 모든 도서에 대해 발행일 1년 이내에는 정가로 판매하도록 규정하고 있는 ‘출판 및 인쇄진흥법’ 규정이 내년부터 단계적으로 완화된다. 우선 내년부터는 ‘실무에 관련된 실용적인 내용의 도서’, ‘실생활에서 활용할 수 있는 도서’, ‘일반인을 대상으로 한 어떤 목적을 가진 수험서적’인 실용도서에 대한 도서정가제가 폐지되고, 2007년부터는 초등학생용 학습참고서가 도서정가제 대상에서 제외된다.

◇ 공공 공연장에 무대예술 전문인 의무 배치
기초예술 분야의 진흥을 위해 내년 1월 1일부터는 국가나 지방자치단체가 운영하는 객석 500석 이상의 공공 공연장에 무대예술 전문인이 의무적으로 배치된다. 무대기계, 무대조명, 무대음향 등 3개 분야로 나뉘어 배치될 무대예술 전문인은 객석의 수에 따라 1, 2, 3등급 각 1명 이상씩 총 3명 이상이 배치된다.

◇ 관광특구 지정 권한 시·도지사에 이양
현재 문화관광부 장관이 지정하는 관광특구 지정이 내년 4월부터는 시·도지사가 지정하는 방식으로 바뀐다. 대통령령이 정하는 요건 적합지역에 있는 시장과 군수, 구청장이 신청을 하면 해당 시·도지사가 관광특구를 지정할 수 있다. 이를 통해 지자체별 특성이 반영된 관광특구의 지정과 내실 있는 육성이 추진될 수 있을 것으로 기대된다. 또 내년 4월부터는 관광특구 안에서 관광객 유치를 위해 특별히 필요하다고 인정되는 시설은 관광진흥개발기금의 보조 또는 융자를 받을 수 있다.  

◇ 관광지 지정 실효제도 도입
관광지 지정 후 유효기간을 설정하지 않아 무분별한 지정과 개발을 불러왔던 현행제도의 개선을 위해 내년 4월부터는 관광지 지정 실효제도가 도입된다. 이 제도의 도입으로 관광지 지정 후 2년 이내에 조성계획 승인 신청이 없거나 조성계획 승인 후 2년 이내에 사업에 착수하지 않을 경우 관광지 지정 또는 조성계획 승인의 효력이 없어진다.

◇ 스포츠 산업 대상 신설
스포츠 산업의 성장을 촉진하고 관련 종사자들의 사기를 진작시키기 위한 스포츠산업 대상이 하반기에 신설되고, 스포츠산업 육성을 위한 전문인력을 확보하기 위해 ‘스포츠경영관리사’ 국가기술자격제도가 시행된다.  

◇ 청소년증 발급 개선
현행 13세 이상 18세 이하로 되어있는 청소년증 발급 기준을 대폭 확대해 내년 2월부터는 9세 이상 18세 이하의 발급을 원하는 모든 청소년들에게 청소년증이 발급된다. 이로써 학생증이 없는 초등학교 고학년 청소년들도 각종 할인제도의 혜택을 받게 된다.   

◇ 청소년 복지 증진
청소년 육성 사업의 중추 역할을 하게 될 한국청소년진흥센터가 내년 2월 10일 문을 연다. 청소년 관련 각종 정보를 제공하게 될 한국청소년진흥센터의 개관과 함께 청소년 수련활동 인증제도 시행된다. 또 어려운 청소년을 지원하고 청소년의 인권을 신장시키기 위한 청소년 복지 지원법과 청소년 활동을 활성화하기 위한 청소년 활동 진흥법이 2월 10일부터 시행에 들어간다. 이와 함께 청소년 수련활동 인증제도가 함께 실시되고 일정 규모 이상의 주택단지에는 청소년 수련시설 설치가 의무화된다.

◇ 궁에 따라 관람 요금 차등
1천원이던 경복궁 입장료와 2천300원이던 창덕궁 입장료가 3천원으로 오른다. 다른 궁은 올해와 마찬가지로 1천원만 내면 된다. 또 인근 직장인들을 위해 점심시간에는 무료로 궁을 개방해 왔으나 내년부터는 폐지된다. 반면, 지금까지 볼 수 없었던 경복궁 경회루를 오를 수 있게 되고, 태원전 권역이 개방된다. 단체요금도 30명 이상일 경우 할인 혜택을 줬으나 10명 이상으로 확대된다. 능의 주변사람들을 위해 1만원만 내면 한 달 내내 관람할 수 있는 상시관람권을 판매한다.