부천시는 1월 10일, 2005년도 조례의 제정이나 개폐청구를 위한 20세이상 연서 주민수를 공고했다.

시에 따르면 2004. 12. 31현재 부천시의 20세이상 주민총수는 61만 3,809명으로서 지방자치법시행령 제10조2제2항의 규정에 따라 주민이 시 조례의 제정이나 개정 및 폐지청구를 위하여 연서하여야 할 주민수는 11,000명이라고 밝혔다.

주민발안제도는 2000년 3월부터 시행된 제도로서 20세이상의 시민이면 누구나 연서하여 시의 조례를 제정하거나 개정 또는 폐지하도록 청구할 수 있는 제도로 다만, 20세이상의 주민총수는 공직선거및선거부정방지법 제18조의 규정에 의한 선거권이 없는 자는 제외하도록 되어 있다.