[부천타임즈:양주승대표기자] 올해부터 민생치안을 담당하는 자치경찰제가 전국 지자체에 도입된다. 이를 통해, 생활안전, 아동·여성, 교통 분야에서 지역특성에 맞는 주민밀착형 치안서비스가 제공된다.

 중앙부처·지자체에서 제공하는 300여 종의 수혜서비스를 정부24를 통해 한번에 확인하고 신청할 수 있게 되고, 풍수해 보험료에 대한 정부 지원금이 확대되어 홍수, 태풍, 폭설 등 각종 풍수해 발생 시 국민들의 부담이 줄어든다.

 행정안전부(장관 전해철)는 2021년 새해 달라지는 제도 중 ▴정부혁신,  ▴자치분권·지역활력, ▴국민안전 등 3개 분야에서 국민들의 일상을 보다 편리하고 안전하게 만들어줄 10개를 선정해 소개했다.

 
1.정부24 국가보조금 맞춤형 서비스 제공 (4월)
앞으로, 주민센터를 직접 방문하거나, 여러 웹사이트를 방문하지 않고도 정부24(www.gov.kr)를 통해 중앙부처·지자체가 제공하는 300여 종의 수혜서비스를 한 번에 확인·신청할 수 있게 된다.

정부24 국가보조금 서비스에 로그인하게 되면, 개인정보·가구특성 등을 입력하지 않더라도 정부가 행정정보공동이용을 통해 직접 자격정보를 확인하고, 개인이 받을 수 있는 국가보조금 등 혜택을 맞춤형으로 제공한다.

 인터넷 사용이나 접근이 어려운 노인, 장애인 등 디지털 약자의 경우에는 가까운 주민센터를 방문해 신청서만 작성하면 정부24에 접속하지 않아도 동일하게 국가보조금 등 혜택을 맞춤형으로 제공받을 수 있도록 서비스할 예정이다. ※ (담당부서) 정부24운영팀(044-205-6463)

２. 공공웹사이트 민간전자서명 적용 (1월)
「전자서명법」이 개정·시행(‘20.12.10.)됨에 따라 연말정산간소화, 정부24, 국민신문고 등 공공웹사이트에서 기존 공인인증서와 함께 다양한 민간전자서명*으로 본인 인증을 할 수 있게 된다. * (시범사업자) 카카오, 통신사PASS, 한국정보인증(삼성Pass), KB국민은행, NHN페이코 

 이를 통해, 국민의 공공웹사이트 이용 편의성이 대폭 향상될 것으로 기대된다. 하반기 중에는 인증사업자와 서비스 대상 웹사이트를 추가하여 공공분야 전반으로 민간전자서명을 확대할 예정이다. ※ (담당부서) 디지털안전정책과(044-205-2748)

３. 모바일 공무원증 (1월)·운전면허증 도입 (12월)
번거롭게 소지해야 하고, 위·변조, 도용의 문제가 있던 플라스틱 공무원증·운전면허증을 모바일로 편리하게 발급받아 온·오프라인에서 안전하게 사용할 수 있게 된다.

모바일 공무원증을 우선 추진하여 정부청사·스마트워크센터 출입, 업무시스템 로그인 등에 활용할 예정이다.

모바일 운전면허증은 12월 중 국민을 대상으로 발급 서비스를 제공할 계획이며, 모바일 면허증으로 온라인 비대면 금융거래에서 오프라인 민원신청까지 다양한 분야에서 편리하게 신원증명을 할 수 있게 된다. ※ (담당부서) 디지털안전정책과(044-205-2751)

<모바일 운전면허증 활용사례>
◇ 직장인 A씨는 스마트폰을 활용하여 비대면 계좌를 개설할 때 모바일 운전면허증으로 편리하게 본인인증을 할 수 있었다.
◇ 대학생 B씨는 행정복지센터에 방문하여 모바일 운전면허증으로 편리하게 본인을 인증하고 민원서류를 발급받았다.
◇ 주점을 운영하는 C씨는 손님의 모바일 운전면허증으로 성인 여부를 편리하고 안전하게 확인할 수 있었다.

４.자치경찰제 전면시행 (1월)
경찰법이 전부개정(‘20.12.22.)됨에 따라 전국 지자체에 민생치안(생활안전, 아동·여성, 교통)을 담당하는 자치경찰이 도입되며, 지역특성에 맞는 주민밀착형 치안서비스가 제공된다.이번에 도입된 자치경찰제는, 현행 경찰 조직체계를 유지하면서 치안행정의 민주성·분권성을 확보하기 위해 자치경찰 사무의 책임·지휘권을 지자체에 부여한다.

지자체의 자치경찰사무 수행의 독립성과 전문성을 확보하기 위해 시·도지사 소속으로 자치경찰사무를 지휘·감독할 시·도자치경찰위원회를 구성한다.※ (담당부서) 지방자치분권실 자치분권제도과(044-205-3309)

５. 원스톱 온라인 주민직접참여 서비스 제공(12월)
 포스트 코로나 시대, 주민이 직접 관공서를 방문하지 않고 온라인으로 주민조례발안·주민소환·주민투표 청구와 결과확인이 한번에 가능한 ’원스톱 온라인 주민직접참여 시스템‘이 마련된다.

 그간, 주민참여(조례발안·소환·투표)는 종이서류를 직접 작성하여 관공서에 제출해야 하는 어려움이 있었다. 그러나, 이번 서비스 개편으로 모든 국민이 편리하게 온라인으로 주민참여를 청구하고 결과확인까지 한번에 가능하게 되었다.

또한, 접근성·편리성 강화를 위해 모바일에서도 주민참여가 가능하도록 할 예정이며, 공인인증서 외에 간편 인증을 활용한 전자서명 방식도 도입하게 된다.※ (담당부서) 지방자치분권실 자치법규과(044-205-3393)

６ 지역사랑상품권 발행 확대 및 취약계층 대상 일자리 신설 (연중)
 지역 내 소비를 활성화하고 소상공인 지원을 위해 국비 1조 522억 원을 지원하여 15조 원(전년 대비 +5.4조) 규모로 지역사랑상품권을 발행한다. 2021년부터는 231개 지자체에서 상품권을 발행하며, 각 자치단체는 연간 판매계획을 세워 1월부터 10% 할인 판매를 시작한다.

지역사랑상품권은 지자체 내 은행, 별도 앱 등을 통해 월 100만 원 한도로 구매할 수 있으며 지역 내 음식점, 병·의원, 학원 등 소상공인 가맹점에서 사용할 수 있다.

또한, 위축된 지역경제 회복과 주민 최접점의 생활방역 서비스 제공을 위해 지역방역일자리 8,600여 개가 신설(254억 원) 된다.

일자리는, 코로나19로 인한 휴·폐업자·실직자 등 취약계층에 제공되며, 참가자들은 공공청사·대중교통시설을 포함한 주민 다중이용시설 중심으로 발열체크·소독 등 지역에서 필요한 생활방역을 지원하게 된다.신청은 각 자치단체 홈페이지 및 주민센터 등에서 할 수 있다. ※ 구체적인 모집일정은 지자체별 상이※ (담당부서) 지역사랑상품권: 지역금융지원과(044-205-3942)지역방역일자리: 지역일자리경제과(044-205-3908)

 ７. 1세대 1주택자(공시가격 6억 이하) 재산세 인하 (1월)
 부동산 공시가격 현실화에 따른 세부담을 완화하기 위해 공시가격 6억 원(과세표준 3억 6천만 원) 이하의 1세대 1주택자에 대한 주택분 재산세 세율을 과표구간별로 0.05%p 인하한다. 이에 따라, 가구당 최대 18만 원의 재산세 부담이 완화된다.

아울러, 코로나19로 인한 피해 극복을 지원하기 위해 농·어업, 중소기업 지방세 감면*과 개인지방소득세 공제·감면(1.4조 원)을 연장한다. * 자경농민(취득세 50%), 농‧어업법인(취득세‧재산세 50%), 창업중소기업(취득세 75%, 재산세 3년간 100%, 이후 2년간 50%) 등 감면 3년 연장  ※ (담당부서) 부동산세제과(044-205-3834)

８. 풍수해 보험료 정부지원 강화 (1월)
 태풍·호우 등 풍수해 피해 위험이 높은 재해취약지역에 대해서는 소득계층 차등없이 풍수해 보험료의 87%를 정부가 지원하게 된다.

또한, 이외의 지역에 대해서도 모든 풍수해보험 가입자에 대해 보험료 정부 부담을 최대 70%까지 늘려 가입자의 부담을 줄이고, 예기치 못한 자연재해에 대한 위험 대비를 강화한다.

9. 일상 속 어린이안전 강화 (연중)
「어린이안전법」제정 및 시행(’20.11.27.)에 따라, 어린이 이용시설(어린이집·유치원·학원 등 22개 유형) 종사자는 매년 4시간 이상 응급처치 교육을 의무적으로 받아야 한다.

또한, 어린이 놀이시설 내에서는 취사·야영·노점상 등 안전을 위협하는 행위를 전면 금지하여 어린이가 안전하게 시설을 이용할 수 있도록 하였다.

이외에도 어린이 교통안전 강화를 위해서 2022년까지 모든 어린이보호구역에 무인교통단속장비와 신호등을 설치할 계획이며, 2021년에는 총 8,227개(전년 대비 +3,994개)를 설치하여 지난해보다 규모를 대폭 확대할 예정이다.* (’20년) 4,233개(955억) → (’21년) 8,227개(1,665억) → (’22년) 8,228개(1,466억)※ (담당부서) 안전개선과(044-205-4211)

10.소방 고가사다리차 확충 및 노후 소방장비 보강 (연중)
소방안전교부세(특수수요) 지원으로, 그간 소방 고가사다리차가 없었던 시·도(7개)*에 고가사다리차가 순차적으로 도입된다. 이를 통해, 고층건물의 효율적 인명구조와 화재진압이 가능해질 전망이다. ※ 고가사다리차 보유현황 : 서울2, 부산1, 인천2, 대전1, 세종1, 경기2, 강원1, 충남1, 제주1, 대구2 (제작예정)* 도입계획 : (’21년) 광주, 울산, 경남 / (’22년) 충북, 경북 / (’23년) 전북, 전남

  또한, 소방안전교부세 지원을 확대*하여, 시·도 소방서에서 필요한 노후 소방장비를 자율적으로 보강할 수 있도록 하였다.* (’20년) 6,851억원 (사업비 3,533억) → (’21년) 9,039억원 (사업비 4,017억) ※ (담당부서) 안전사업조정과(044-205-4169)

2021년 달라지는 행안부 주요 제도(10개) 요약

정부혁신
① 정부24 국가보조금 맞춤형 서비스 제공(4월)
 - 개인이 받을 수 있는 수혜서비스(현금·현물)를 정부24에서 한번에 확인·신청 할 수 있는 서비스 제공 
② 공공웹사이트 민간전자서명 적용(1월)
- 전자서명법 개정 및 시행(’20.12.10.)에 따라 민간의 다양한 전자서명을 공공누리집에서 활용할 수 있도록 개선
③ 모바일 공무원증(1월), 운전면허증 도입(12월)
- 모바일로 공무원증·운전면허증을 편리하게 발급받고, 온·오프라인에서 안전하게 사용할 수 있는 서비스 제공

 자치분권·지역활력
④ 자치경찰제 전면시행(1월)
- 생활안전, 여성·청소년, 교통 분야 등에서 지역 특성에 맞게, 주민에게 다가가는 치안서비스 제공
④ 자치경찰제 전면시행(1월)
- 생활안전, 여성·청소년, 교통 분야 등에서 지역 특성에 맞게, 주민에게 다가가는 치안서비스 제공
⑥ 지역사랑상품권 발행 확대 및 취약계층 대상 일자리 신설 (연중)
 - 지역사랑상품권 발행규모 확대(’20년 9.6조→’21년 15조), 지역방역일자리(8,620명/254억) 신설 등
⑦ 1세대 1주택자(공시가격 6억 이하) 재산세 인하(1월)
- 1세대 1주택자(공시가격 6억 이하) 재산세 인하를 통한 부담완화, 코로나19 극복을 위한 지방세 감면 연장 등

국민안전
⑧ 풍수해보험료 정부지원 강화(1월)
- 재해취약지역 풍수해보험료 정부지원 52→87% 확대 및 그 외 지역 보험료 지원 52→70% 확대
⑨ 일상 속 어린이 안전 강화(연중)
- 어린이안전법 시행에 따라 어린이이용시설(어린이집·학원 등 22개 유형) 종사자 응급처치 교육 의무화, 어린이놀이시설에서 야영·취사·상행위 금지, 어린이보호구역 교통안전 강화(무인교통단속장비·신호등 설치 확대 ’20년 4,233대 → ’21년 8,227대)
⑩ 소방 고가사다리차 확충 및 노후 소방장비 보강(연중)
- 소방안전교부세 지급으로 소방 고가사다리차가 없는 시·도(7개) 차량 구입, 노후 소방장비 등 보강