부천타임즈: 양주승 대표기자

6월5일 실시되는 부천시장 보궐선거를 앞두고 부천 지역에서 활동하고 있는 18개 시민단체는 보궐선거 후보자 4명에게 자치행정분야를 비롯한 지역경제분야, 지역현안문제등 정책제안 및 질의서를 송부하고 이 질의에 응한 신철영, 조영상,방비석 세 후보의 답변 내용을 6월1일 부천시청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 공개했다. 한나라당 홍건표 후보는 정책질의서에 답변하지 않았음을 밝혀 드립니다.

다음은 각 후보가 답변한 각 분야의 답변서.

■ 자치행정 분야
★질문1: 지연정치 및 인사,정책 등 부천시 행정에 대한 제도외적인 관여 배제를 천명하는 대시민 선언 여부

1번:홍건표 무응답

2번 조영상
○주요 정책은 시민여론 수렴을 의무화하고, 공무원노조 등 공조직내 구성원들과 건전한 파트너쉽을 형성하여 주요현안에 대해서는 협의할 것임

3번:신철영
○자치행정의 인사와 정책결정에 대한 제도외적 개입에 대해서는 철저히 배제되어야 한다. 특히 인사와 관련해서는 공정한 인사제도와 인사위원회를 실질화하도록 하겠다.

4번:방비석
○적극 찬성하는 편으로, 무소속 후보로 중앙정당 및 혈. 지연 정치에 대해 자유로운 입장에서 부천시민만을 위한 소신정치를 적극적으로 펼칠 것이며, 이에 대한 대시민 선언도 긍정적으로 검토할 것임.

★질문2:모든 행정행위(입안,계획수립,집행,평가 및 사후관리)에 대한 정책실명제 완전 시행 여부

1번:홍건표... 무응답

2번:조영상... 실명제 실시하겠다.

3번:신철영
○행정행위에 대해 책임을 지는 정책실명제를 시행하여 좀 더 계획상에서 충분히 검토되어 시행상의 문제점을 없애고 책임있는 행정을 시행할 수 있도록 하겠다.

4번:방비석
○부천이 계획하거나, 추진중인 사업에 대하여 모든 행정행위의 책임성 및 투명성 강화를 위해 정책실명제 도입에 적극 찬성함.

★질문:3시장의 공식 일정과 결정사항 및 업무추진비에 대한 전면 공개 여부

1번:홍건표.무응답

2번:조영상.
○부시장, 구청장, 국장 등 고위직의 업무추진비까지 확대할 것임

3번:신철영
○시장의 공식일정은 공개하도록 하겠다. 업무추진비는 공개되고 있으나 좀 더 적극적으로 공개하도록 하겠다.

4번:방비석
○정책의 투명성 확보 및 시장의 모든 공식적인 행정사안에 대하여 부천시 홈페이지를 통해 동정란을 신설하고, 업무추진비에 대한 공개를 검토하겠음.

■ 지역경제 분야
★ 질문1:민·관·기업이 참여하는 고용대책협의체 구성여부

1번:홍건표...무응답
2번:조영상...구성하겠다

3번:신철영
○지역의 문제를 공동으로 해결하고자 하는 노력은 매우 필요하다. 고용대책협의체외에도 지역혁신체를 구성하여 민.관.학.기업간의 네트워크를 활성화 할 수 있도록 하겠다.

4번:방비석
○공약사항 중 첫째사항이 부천 경제살리기 정책시행으로, 취업알선 및 일자리 찾기를 위해 민. 관. 기업이 합동 참여하는 등의 고용대책협의회 구성을 포함한 사회적 일자리 확충, 실천계획을 수립하는 등의 모든 방안(보건의료, 복지, 환경, 교육, 문화, 등)을 적극적으로 강구할 것임.

★ 질문2:지방공기업의 축소 및 최소화, 공공성 확보 여부

1번:홍건표....무응답

2번:조영상
○공약에도 밝혔듯이 유명무실한 공기업은 재검토할 것임

3번:신철영
○부천무역개발 등 공기업의 기능을 정상화할 수 있도록 하겠으며, 그 기능의 존치에 문제가 있을 때는 폐지하도록 하겠다.

4번:방비석
○지방공기업의 운용에 관하여는 민간기업과 비교하여 각각의 장점 및 단점이 있으므로, 각 사안에 대하여 부천시민의 입장에서의 손익계산을 통해 충분한 검토를 할 것임. 지방공기업에 대한 공공성의 확보는 중요한 시책사항임.

■ 지역현안 분야
★ 질문1:실내경마장의 상동이전 반대 여부

1번:홍건표...무응답
2번:조영상...반대한다

3번:신철영
○ 실내경마장의 상동이전은 행정적으로 가능한 방법을 통해 막도록 하겠다.

4번:방비석
△부천시는 실내경마장 허용 등에 관해 현행법상 규제할 수 있는 권한이 부여되지 않았음. 따라서, 실질적으로 반대를 할 수 있는 권한이 없으나, 동 사업이 사행사업임을 감안한 지역주민의 의견수렴, 주변건물 이용상황 등 주변여건을 근거로 하여 부천시민의 이익과 의견을 최대한 반영할 수 있도록 최선을 다할 것임.

★ 질문:2 실내경륜장 등 사행산업의 완전철거 여부

1번:홍건표...무응답

2번:조영상
○현실적으로 건물계약기간 등을 고려하여 당장은 어렵지만 점진적으로 사행산업 완전 철거할 것임

3번:신철영
○행정 및 법적 사항을 고려하여 추진하도록 하겠다.

4번:방비석
△실내경륜장 사업과 같은 개념으로 부천시는 동 사업에 대해 실질적으로 규제할 수 있는 권한이 없는 관계로 현재로서는 법에 의한 사업의 완전철거를 실행할 수는 없다고 사료됨. 그러나 부천시민의 의견, 주변여건 등을 감안하여 최대한 주민의 의견을 수렴하여 부천시민의 건전한 생활로의 전환을 위해 관계기관과 협의 조정을 통해 단계적으로 사행산업에 대한 정책을 검토하겠음.

★질문:3상동 신시가지 간판정비와 불법광고물의 배포규제 여부

★ 1번:홍건표...무응답

2번:조영상
○무분별한 간판은 건물별 입구 등에 단일화하고, 음란, 불법광고 근절하겠음

3번:신철영
○매우 필요한 조치이며, 보행환경개선과  아름다운 거리를 만들기 위해서는 간판정비와 광고물 등을 규제할 수 있도록 하겠다.

4번:방비석
○상동신시가지를 포함한 부천시 모든 지역에 대하여 도시의 미관 정비를 위해 도시정비차원에서 간판의 규격화, 통일화 등과 함께 종합적으로 적극 검토할 예정이며, 불법광고물 배포에 대하여는 허용법 한도 내에서 최고로 강화된 규제를 전개할 것임.

■ 환경 분야
★ 질문1:도시생태 관리를 위한 부천의 환경계획 수립 여부

1:홍건표...무응답
2:조영상...수립하겠다.
3:신철영
○도시생태관리를 위해 비욥톱지도를 만들어 체계적으로 관리계획을 만들도록 하겠다.

4:방비석
○부천시 녹지 및 환경체계의 구축을 위한 사업으로 판단되며, 자연과 함께 하는 도시로의 목표추구를 위해 부천시 환경계획수립 등의 필요한 사업을 지속적으로 추진할 것임.

★ 질문2:녹지총량제 도입 및 녹지축 사업 실시 여부

1:홍건표...무응답
2:조영상...실시하겠다.

3:신철영
○도심 내 녹지공간의 부족과 생태환경이 불안전한 도시이며, 인구 집중에 따른 개발의 요인이 발생하므로, 쾌적한 도시를 위해서는 녹지총량제와 녹지간의 연결을 통한 생태축 연결이 필요하다.

4:방비석
○부천시는 녹지확보가 이미 전국 도시 평균치인 3.0㎡를 확보하였으며, 앞으로는 녹지 총량제보다 강화된 정책을 도입할 예정이고, 부천시 주요 산과의 연계를 통한 녹지축의 도입을 중요한 정책사안으로 추진할 것임.

★ 질문3:심곡천 살리기 타당성 조사 및 기본계획 수립 여부
1:홍건표...무응답

2.조영상...수립하겠다.

3:신철영

○청계천도 복원되고 있는 가운데 심곡천 복원에 대한 시민들의 이해도 넓혀졌으리라 본다. 도심의 물은 도심열섬화방지, 생태환경, 인간심리적 측면에서 매우 긍정적인 역할을 한다.

4:방비석
○부천환경살리기의 일환으로 도심 중심에 위치하여 오염이 심한 하천이 심곡천임을 감안하여 교통성, 주민성, 주변지역의 토지이용을 감안, 종합적으로 판단하여 심곡천 살리기 계획을 검토하겠음.

■ 복지 분야
★ 질문1: 주민자치센터를 지역 보건·복지서비스 제공의 거점으로 활용 여부

1:홍건표...무응답

2:조영상
○보건, 복지서비스의 일원화는 절실한 문제, 주민자치센터의 보건, 복지서비스의 제공으로 접근성 및 효율성을 높일 수 있음.

3:신철영
△주민자치센터를 보건과 복지의 연계 센터로서 만의 기능 중심으로 바꾼다는 것은 좀더 연구가 필요한 것 같다.  여러 지역적 조사를 통해 주민자치센터의 기능과 역할을 고려하여 시행 검토함이 필요하다.

4:방비석
○주요 공약사항 중 하나로, 건강한 부천시를 만들기 위하여 문화센터 및 주민자치센타를 시민 건강생활과 연계한 보건 및 복지서비스 제공 등을 통한 종합센타로의 기능을 전환하는 등 활성화방안을 수립할 예정임

★ 질문2:공공보건정책으로 암과 노인성 질환 및 성인병 조기발견, 산모 및 영·유아 건강관리, 질병예방, 운동처방 등을 확대 여부

1번:홍건표..무응답
2번:조영상....확대하겠다

3번:신철영
○현재 소사구보건소에서 실시하고 있는 것을 각 보건소로 확대함이 필요하다. 예방적인 측면에서 보건기능확대는 더욱 필요함.

4번:방비석
○적극적으로 찬성하며, 공공보건정책방안을 부천시가 적극적으로 검토하고 추가하여, 여성, 노약자, 어린이, 소외계층 등에 대하여 건강관리, 질병관리 등의 주민건강향상을 위해 건강세미나 개최, 보건소 시설 확충 및 현대화 사업을 추진할 예정임

★ 질문3:소사구지역에 장애인 복지관 1개소 증설 여부

1번:홍건표...무응답2번:조영상...무응답

3번:신철영
△장애인복지관의 수요측면, 지역성을 고려하여 증설을 검토

4번:방비석
○지역과 형평성을 고려하여, 균형적 복지향상을 위하고, 사회적 약자인 장애우의 복지향상을 위해 장애우 복지관 건설을 최대한 증설할 예정이고, 필요시 1개구에 1개소씩 설치토록 하겠음.