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과로로 쓰러진 추미애...선관위, 조 대표 손 들어줘
파국으로 치닫는 민주당 내분사태
2004년 03월 31일 (수) 00:00:00 오마이뉴스 webmaster@ohmynews.com

▲ 추미애 선대위원장이 31일 오후 과로로 쓰러져 국회 의원회관 의무실에서 링거주사를 맞고 있다. 추 위원장은 "이런 모습을 보이면 안 돼는데. 자신이 이렇게 쓰러져 있는 것이 아직도 희망을 가진 분들에게 피해를 줄 까 걱정된다"며 안타까워했다. ⓒ오마이뉴스 이종호

오마이뉴스:손병관 기자

  [31일 오후 7시 50분]

선관위 "조순형 직인변경 유효"

(서울=연합뉴스) 고일환기자 = 중앙선관위는 31일 민주당 조순형 대표의 당인 및 대표자 직인 변경신청과 관련, "조 대표의 직인변경신청은 적법·유효하다"고 결정했다.

선관위는 이날 전체위원회의를 열고 "민주당의 대표자는 중앙선관위에 등록된 조순형 의원이므로 이날 오전 조 대표의 당인 및 대표자 직인의 변경신고는 적법·유효하다고 의결했다"고 밝혔다.

이에 따라 추미애 의원측이 발표한 비례대표 후보자 명단은 선관위의 등록 요건을 갖추지 못하게 됐다.

선관위는 또 김옥두 최재승 의원과 선대위에서 결정한 공천자간의 '2중등록' 논란과 관련, "적법한 당인 및 대표자 직인을 갖고 있는 조 대표에게 어떤 후보가 당에서 인정하는 공천자인지 문의키로 했다"며 조 대표의 공천자 결정권을 인정했다.

   
▲ 추 위원장은 지난 사흘동안 선대위원장 수락과 선대위 구성등을 위해 하루 한두시간을 자는 강행군을 해왔다. ⓒ2004 오마이뉴스 이종호

[31일 오후 6시 55분]

과로로 쓰러진 추미애... 선관위 결정 임박

추미애 민주당 선대위원장이 과로에 시달리고 있다고 장전형 선대위 대변인이 전했다.

장 대변인은 "비보라고 해야할지... 어제 밤부터 오후5시까지 추 위원장과 같이 있었는데, 추 위원장이 과로로 쓰러져 국회의원 회관 의무실에서 링거를 맞고 있다"고 밝혔다.

공천파동에 대한 선관위 결정이 임박한 가운데 장 대변인은 "선관위 결정이 어떻게 나오건 큰 흐름에는 지장이 없다"고 강조했다.

 

▲ 추미애 선대위원장은 31일 오전 당사가 아닌 의원회관 1층회의실에서 선대위 회의를 열고 선거전략 등을 논의하던 중 `2시간이상 자면 역적`이라며 웃고 있다. ⓒ오마이뉴스 이종호

오마이뉴스: 특별취재 : 이한기 손병관 이성규 김태형 김호중 기자

[ 31일 오후 3시 40분]

민주당 비례대표 순번 일부 조정... 송찬식 총무국장 18번으로

민주당 선대위가 31일 우여곡절 끝에 비례대표 순번을 일부 조정했다.

최인호 선대위 대변인은 "비례대표 후보 40명중 18번 신극정 전 경기도 정무부지사을 송찬식 민주당 총무국장으로 교체한다"고 발표했다. 그러나 교체과정을 좀더 들여다보면 지지자들의 한숨을 자아내게 할 만한 일이 있었다.

송 국장은 30일 선대위의 공천취소 사태가 불거졌을 때 추 위원장 편을 들어 민주당 당인과 대표 직인을 모처에 은닉한 인물. 격분한 조순형 대표는 송 국장을 해임하고 경찰에 직인 도난신고까지 해놓은 상태다.

양 계파의 전면전 와중에 추미애 선대위 편을 들어준 송 국장에게 "선대위에서 적절한 보상을 하지 않겠냐?"는 관측이 있었지만, 31일 오전 발표된 선대위 비례대표 명단에는 송 국장의 이름이 들어있지 않았다.

이렇게 되자 상황은 묘하게 돌아갔다. 선대위의 한 관계자는 "송 국장과 연락이 닿지 않아 비례대표 공천장 제정작업이 어려움을 겪고있다"고 토로했다. 내심 비례대표를 원했던 송 국장이 자신이 비례대표에서 제외된 것에 불만을 품고 '몽니'를 부리고 있다는 얘기였다.

선대위가 송 국장을 설득해보고자 했으나 송 국장은 마음을 돌리지 않았다. 결국 신극정 전 정무부지사가 '결단'을 내려 자신의 순번(18번)을 송 국장에게 양보하기로 해 사태는 일단락됐다.

그러나 당권파를 겨냥해 개혁공천을 밀어붙인 선대위가 공천분규 와중에 '결정적인 공'을 세운 총무국장에게 비례대표 순번을 배정한 것이 그다지 개혁적인 결단은 아니라는 평가가 지배적이다.

자신을 '중립'이라고 밝힌 한 당직자는 "자리를 양보한 사람도 지금 분위기에서 금배지를 기대하기 힘들다는 판단을 하지 않았겠냐? 악재가 속출하며 당이 망하는 길로만 가고 있다"고 한숨을 내쉬었다.

한 정당이 비례대표 의석을 할당받으려면 정당투표에서 3% 이상을 득표하거나 지역구에서 5명 이상의 후보를 당선시켜야 한다.


▲ 최인호 선대위대변인이 31일 오전 추미애 선대위원장이 결정한 비례대표 순번과 명단을 발표하자, 이승희 대변인이 `비례대표 결정은 당대표와의 협의사항이므로 선대위결정은 무효`라며 반박하고 있다. ⓒ오마이뉴스 이종호

[31일 오후 1시30분]

추미애 "언제든 조 대표 만날 수 있다"

장전형 선대위 대변인 : 어제 도라산에도 다녀왔으니 지지율도 돌아올 것이다. 전국에서 '민주당, 해볼만하다'는 격려전화가 오고 있다. 여기 앉아있는 사람들 모두 2시간 이상 못 잤다.

추미애 선대위원장 : 2시간 이상 자면 역적이죠.

비대위와 선대위의 분란으로 당 안팎이 뒤숭숭한 가운데 민주당 선대위가 본격적인 총선전략 수립에 들어갔다. 선거를 코앞에 두고 당 공천사태에 집착하는 모습을 보여줄 경우 민주당의 남은 지지층까지 흔들릴 수 있다는 계산이다.

민주당 선대위는 31일 오전 국회의원회관 1층의 한 회의실에 모여 회의를 속개하고 있다. 비례대표 선정과 선대위 실무 인선 등 주요 현안들에 대한 조율이 모두 이곳에서 이뤄지고 있다. 회의실에는 추미애 선대위원장과 장성민 총선기획단장, 장전형-최인호 선대위 공동대변인, 전갑길 의원 등의 모습이 보인다.

 정오 무렵 선대위로부터 비례대표 4번을 배정받은 김홍일 의원도 회의에 참석했다. 김 의원은 기자들이 회의실에 있는 동안에는 별말 없이 눈을 지긋이 감은 채 회의를 관망했다. 기자들 사이에서는 "비대위와 기 싸움을 벌이는 선대위로서는 '김대중 전 대통령의 장남이 우리와 함께 있다'는 사실을 보여준 것만으로도 기선 제압에 성공한 게 아니냐?"는 분석이 나왔다.

장 단장은 "손봉숙, 김종인, 전성철, 최인호 등으로 TF팀을 구성한다. 뉴민주당 10대 비전을 구상하고 있고, 기존 정당들과의 차별화 전략도 나올 것이다. 오후에 선거기획단 인사도 발표하겠다"고 말했다.

추 위원장도 "기획단장이 선거전략 짜면 그대로 진행할 것"이라고 힘을 실어줬지만 당 내분사태에는 의외로 덤덤한 반응을 보였다.

"어떤 여기자가 어제 말하길 '민주당에는 드라마가 진행중'이라고 해서 '무슨 드라마냐'고 되물었더니 '계속 손에 땀을 쥐게 하는 드라마'라고 답하더라. 모두가 만족하는 인선과 추천은 불가능하고, 공천 반발도 있을 수 있다....(중략) 점심시간에 카메라 세례를 이렇게 받는 것도 처음이다."

추 위원장은 당권파와의 막판 협상 가능성에 대해 "조 대표와 필요하면 언제든지 만나야죠"라고 말했지만, 그다지 큰 무게가 실리지는 않았다. 추 위원장은 한 관계자가 "오마이뉴스와 프레시안 등 인터넷매체들이 이번 사건을 크게 보도하고 있다"고 하자 함박웃음을 짓는 등 큰 관심을 보였다.

한편, 조순형 비대위 역시 당사에서 대책회의를 가지고 있지만, 선관위의 최종적인 판단을 기다리며 신중한 자세를 취하고 있다. 당사 4층 대회의실 앞에는 박상천 의원의 공천탈락에 항의하는 고흥·보성지역 지지자 수십 명이 몰려와 있다.

비대위측 이윤수 의원은 "오후3시에 비대위 회의를 속개하지만, 현재로서는 선관위 결정을 지켜볼 수밖에 없지 않나? 그러나 선관위에서 이론의 여지없이 조 대표 손을 들어줄 것으로 믿는다"고 말했다.

그러나 내분으로 인해 당의 존폐가 위태로운 상황에 더 이상 할 말이 없다는 눈치. 이 의원은 KBS 지역구 여론조사에서 자신이 지지율 4위로 나오자 "바닥민심이 4등까지는 아닌데, (KBS가) 너무 심하게 한다. 2등으로 나오면 희망이라도 있는데..."라고 말끝을 흐렸다


 

 

대변인 난립에 기자들도 '우왕좌왕'

 

 

"도대체 누구 입에서 나온 말이 당의 공식입장입니까?"


민주당 내분사태에 가장 큰 혼란을 느끼는 사람들은 출입기자들이다. 31일 오전 특검의 대통령측근비리 수사결과가 발표됐지만, 누구에게 논평을 의뢰해야 할 지 난감한 처지가 된 것이다.

이 같은 혼란은 기존의 유종필-이승희 당 대변인 이외에 최인호 변호사와 장전형 수석부대변인이 선대위 대변인으로 내정되면서 더욱 증폭됐다. 최 대변인이 당사에서 기자들을 만나서 선대위의 입장을 설명하자 비대위쪽으로 입장이 기운 김재두 부대변인은 "출입기자들도 비대위와 선대위로 나눠야겠다. 단, '당 출입기자'는 우리 쪽으로 오라"고 뼈있는 농담을 던지기도 했다.

서울 관악을 지역구에서 득표활동을 하다가 황급히 당사로 온 유종필 대변인도 난감하기는 마찬가지. 유 대변인은 "선대위와 비대위 양쪽에서 자기들 회의에 오라고 연락이 왔는데, 이런 식으로 가면 노무현 세력의 분열주의만 합리화해줄 뿐"이라며 단합을 호소했다.

기자실 마이크를 잡은 유 대변인은 다음과 같이 말했다.

"민주당 통합대변인으로서 오늘부터 당의 공식적인 입장을 대변하려고 한다. 이대로 가면 비례대표 명단도 조순형 버전과 추미애 버전으로 나뉠 판이다. 누가 옳고 그른 가를 떠나서 지도부는 전국에서 피눈물을 토하고 있는 후보자와 당원들을 생각해야 한다. 시간도 없는데, 법적 싸움까지 오게된 상황에 대해 개탄을 금할 수 없다."

이런 와중에도 유 대변인은 "자장면 특을 주문했는데, 보통만도 못한 자장면이 배달된 셈이다. 특검을 탄핵할 수 없는가 하는 생각이 들 정도"라고 특검 수사를 비난하는 구두 논평을 발표했다.

[[2신 : 31일 오전 11시 5분]

추미애 비례대표 공천자 명단발표... 조순형측 즉각 반발

추미애 선대위가 31일 오전 비례대표 공천자 명단을 발표했다. 그러나 조순형 비대위는 "선대위에서 발표한 명단은 무효"라고 반발했다.

최인호 선대위 대변인이 발표한 명단은 다음과 같다.

1. 손봉숙 한국여성정치연구소 이사장
2. 김종인 전 청와대 경제수석
3. 김강자 전 종암경찰서장
4. 김홍일 국회의원
5. 이재희 전 방송위원회 심의위원
6. 황원탁 외교통상부 본부대사, 전 청와대 외교안보수석
7. 이정자 녹색미래 공동대표
8. 최인호 변호사, 민주당 법률구조단장
9. 이금라 전 서울시의원(4∼5대)
10. 박갑도 인터넷 비례대표
11. 김송자 전 노동부 차관
12. 정광윤 한국장애인단체총연합회 회장
13. 박문숙 민주당 중앙위원
14. 정오규 민주당 부산시지부장
15. 안희옥 민주당 여성위원장, 전 청와대 비서관
16. 오경호 공공노조연대회의 상임의장
17. 이윤자 광주광역시 전 정무부시장
18. 신극정 민주당 연수부장
19. 조인식 민주당 여성국장
20. 차태석 민주당 종합민원실장

명단을 보면, 지역구 공천자였던 손봉숙 이사장과 최인호 변호사, 정오규 부산지부장이 전국구로 이동하고, 실무 당직자들이 대거 명단에 포함된 것이 눈길을 끈다. 최 변호사는 "전국구로 이동한 후보들의 지역구에 추가 공천이 있을지 여부는 추후 논의하겠다"며 급히 당사를 떠났다.

추미애 선대위는 "경제살리기와 햇볕정책 계승, 시민단체에서 왕성하게 활동한 여성시민운동가 등에 역점을 둔 인선"이라고 의미를 부여했다.

그러나 최인호 대변인이 당사를 나서자마자 기자실을 찾아온 이승희 비대위 대변인은 곧바로 이를 반박했다. 영입 당시 비례대표 상위순번을 약속받았다가 이번 명단에서 누락된 이 대변인은 "추 위원장이 선대위원장이 되기 전 조 대표와 비례대표 명단 선정을 협의하기로 되어 있었다"며 "양측의 협의도 없었고, 공식적인 선정위원회가 열리지도 않은 상황에서 나온 명단은 무효"라고 선언했다.

 

[31일 새벽1시50분]

추미애 위원장의 '3.30 공천거사'가 일일천하로 끝날 것인가.

   
▲ 조순형 대표와 김경재·최명헌 의원 등 민주당 당권파로 구성된 비대위는 30일 밤 국회 원내대표실에서 비상대책회의를 열고, 추미애 선대위원장의 재공천 결정에 따른 긴급 대응책 마련에 나섰다. 조순형 대표가 기자들의 질문을 받고 있다. ⓒ2004 오마이뉴스 이종호

추 의원의 선대위원장직 수락으로 당권파와 쇄신파 간의 갈등이 봉합된 것으로 보였던 민주당이 또다시 극심한 내홍에 휩싸였다. 국회의원 후보자 등록을 불과 하루 남긴 시점에 이같은 사태가 발생해 수습할 겨를조차 부족할 것으로 보인다.

조순형 대표를 중심으로 한 당권파는 30일 심야 비대위 논의 끝에 선대위의 법률적 권한을 사실상 정지시키는 '극단의 처방'을 선택했다. 이는 애초 추 의원이 선대위원장 수락 때 조 대표가 합의했던 '전권위임'을 정면으로 뒤집는 결정이다.

조 대표는 먼저 선대위가 공천 취소 결정을 내린 4명의 중진 의원들의 총선후보 직위부터 복권시켰고, 비례대표를 포함한 미공천지역에 대한 공천권도 선대위로부터 뺏어왔다. 이를 위해 민주당 당인 변경신청을 하는 '코미디'를 연출하면서까지 당권파 전면복귀를 위한 수순을 신속하게 밟아나갔다. 이런 일련의 결정은 추 위원장 입장에서는 '치욕'으로 받아들일 수밖에 없는 상황.

민주당은 결국 비대위와 선대위가 병존하는 기형적인 형태로 총선을 맞이하게 될 것으로 보인다.

현재 양측은 법률적 권한 행사의 주도권을 서로 자신들이 가지고 있다고 주장하면서 권한행사의 정당성 입증에 강한 자신감을 보이고 있다. 추 위원장은 조 대표와의 합의문을 바탕으로, 조 대표 쪽은 당헌·당규를 근거로 제시하고 있다.

비대위가 발급한 '여분의 공천장'에 대한 법적효력 공방도 예상된다. 중앙선거관리위원회가 민주당 선대위의 권한을 인정해, 박상천 의원 등 중진의원 4명의 공천장 접수를 거부할 경우 추 위원장은 지도력에 강한 추진력을 얻게된다.

반면 선관위가 조 대표의 당인 변경 요청을 수용하고 중진 4명의 공천장을 접수받을 경우, 추 위원장은 총선국면에서 단지 얼굴마담 역할을 하는 '허수아비 선대위원장'으로 전락할 수밖에 없다. 비대위가 추 의원의 선대위원장으로서의 직위는 인정하면서도 법률적 권한만 뺏어온다고 밝힌 점도 이같은 계산으로 분석된다.

   
▲ ▲ 추미애 위원장이 공천취소한 최재승 의원과 김옥두 의원이 회의에 참석하기 위해 들어서고 있다. ⓒ2004 오마이뉴스 이종호

[ 31일 0시35분]

조 대표, 사실상 선대위 무력화 "법률행위 내가 행사한다"

조순형 대표 등 당권파를 중심으로 구성된 민주당 비대위는 30일 심야 비상대책회의를 통해 ▲선대위 공천취소 결정의 무효 ▲선대위 권한과 직무의 제한 ▲일부 당직자에 대한 인사조치 등을 결정했다.

이같은 비대위의 결정은 쇄신파 중심의 선대위로서는 받아들일 수 없는 것들이어서 민주당이 결국 제2의 분당 위기로 치닫는 형국이다.

비대위 대책회의가 끝난 밤 11시20분경 이승희 대변인은 브리핑을 갖고 "공천장은 적법하게 발부가 됐으며 다만 교부가 되지 않은 상태다, 그래서 오늘 이 자리에서 배부한 것 뿐"이라며 공천취소가 결정된 중진 4명에 대한 공천장 재발급이 정당함을 주장했다.

이 대변인은 "앞으로 선관위 등록 사항 등 법률행위는 대표의 권한에 귀속된다"고 밝혀, 전권 위임을 요구하는 선대위와의 마찰이 불가피할 것으로 보인다.

이 대변인은 "현재 당인(도장)이 도난당해 신고를 했고, 31일 오전 중에 선관위에 인감변경을 신청할 것"이라며 "비례대표 공천 역시 변경된 인감으로 접수를 할 것"이라고 밝혀, 추미애 위원장의 비례대표 선정권 등 사실상 모든 권한을 정지시키겠다는 뜻을 분명히 했다.

이와 함께 비대위는 사무총장에 당권파인 최명헌 상임고문을 임명하는 등 주요 당직자에 대한 인사도 단행했다. 주요 당직자에 친당권파 인사를 배치시켜 조 대표의 지도력을 다시 회복하겠다는 의도로 풀이된다.

결국 민주당 내분 사태는 31일 당권파와 쇄신파의 극적인 타협이 있지 않는 한 '제2의 분당'이라는 파국으로 치닫게 될 것으로 보인다.

다음은 이승희 대변인 브리핑 전문이다.

- 선대위는 어떻게 되나.
"앞으로 선대위가 하는 법률행위는 없다. 이를 다시 한번 확인한 것이다. 선관위 등록 등 모든 법률 행위는 당 대표 권한에 속하는 것이고, 당 대표 권한으로 집행될 것이다."

- 비례대표는?
"선관위에 인감 변경 신청을 한다. 당 대표 권한으로 한다."

- 비례대표 선정은?
"비례대표 선정위가 이미 만들어졌다. 그 위원회가 구성돼 내일 빨리 비례대표를 선정하게 될 것이다."

- 원래 합의사항으로는 선대위원장이 하도록 돼 있는데.
"비례대표 선정위원장은 이미 돼 있었고 발표가 되지 않았다. 비례대표 선정위를 가동시킨다."

- 총선은 비대위가 이끄나.
"비대위라기 보다 그것은 당 대표 권한이라고 말했다. 당헌 당규상 법률행위는 대표 권한에 속하므로 대표가 행사할 것이다."

- 선대위를 다시 출범시키나. 비대위가 선대위 역할을 하나.
"그것까지는 얘기하지 않았다."

- 추 의원이 공개한 합의문을 보면 비대위를 구성하지 않기로 합의했던데.
"대표가 물러나고 비대위 구성할 것을 추 의원이 요구했는데 그것은 없던 것으로 됐다. 그 비대위 구성을 하지 않는다는 것이고, 지금 비대위는 당내 수습을 위한 특별 기구로서의 비대위를 소집한 것이다."

- 추미애 의원 지위는 어떻게 되나. 선거대책위원장인가.
"그렇다. 다만 선거에 관한 법률행위는 대표가 한다."

- 박준영 공천은 무효인가.
"그렇다. 공천장이 재발급 됐다

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