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"선거 1주일전 '국민후보' 최종 선정할 것"
물갈이연대 평가 기준, 개혁성-정책지향-성실성 순
2004년 02월 03일 (화) 00:00:00 오마이뉴스 webmaster@ohmynews.com

4.15 총선이 다가오면서 다양한 방식으로 유권자운동을 선언하고 있는 시민사회단체들의 발걸음이 빨라지고 있다.

지지당선운동을 표방한 '2004 총선 물갈이연대(이하 물갈이연대 www.mulgari.com)'는 2일 후보평가 기준을 발표했다. 이들은 부패 및 비리사건 연루 등 도덕성에 심각한 문제가 있는 후보는 평가에서 아예 제외하겠다고 천명했다.

또 경제정의실천시민연합·녹색소비자연대·기독교윤리실천운동·여성의전화연합·장애우권익문제연구소 등 시민운동·여성·장애인·종교계 등 72개 단체로 구성된 공명선거실천시민운동협의회(이하 공선협, 상임대표 손봉호)가 이날 '후보자 감시와 유권자 참여 캠페인'을 벌이겠다고 선언, 유권자 운동에 뛰어들었다.

2004 총선시민연대의 낙선운동과 물갈이연대의 지지당선운동, 여성 후보 102인을 발표한 정치참여운동에 이어 선거 현장에 대한 '뜬눈 감시'를 선언하고 나선 것이다.

개혁성과 정책지향 강조... "국민 의견 물어 논란 없앨 것"

"개혁성, 정책지향, 성실성, 전문성, 정치발전 기여."

물갈이연대가 내놓은 후보 평가 기준안이다.

물갈이연대는 2일 오전 9시30분 서울 안국동 느티나무 카페에서 기자회견을 열고 "이후 후보평가 기준안에 대해 국민과 전문가의 의견을 수렴해 내용을 확정하겠다"고 밝혔다. 지역별 평가에 근거해 1차로 지지후보를 선정한 뒤 영역별 추천후보와 공통되는 인물 중 국민후보를 2차로 선정하겠다는 계획이다.

명단의 규모는 아직 명확히 정해지지 않았다. 다만, 되도록 폭을 넓혀 지난 2000년 낙선운동의 최종 명단(20명)보다는 많은 사람이 포괄되도록 하겠다는 입장이다. 또한 표가 분산되거나, 이로 인한 타 후보 당선을 방지하기 위해 한 지역구에서 복수 후보를 지지하지는 않을 방침이다.
 
평가기준은 아직 세부항목으로 나누지 않은 상태다. 다만 개혁성 30점, 정책지향 30점, 성실성 20점, 전문성 10점, 정치발전 기여 10점 등 항목당 가중치와 개략적인 내용은 정해두었다. 이 중 논란이 예상되는 부분은 정책지향과 성실성 항목이다.

정책지향의 경우, 각 후보의 정책 입장 자체를 평가할 수 있는지가 문제다. 물갈이연대 역시 논란의 소지가 있는 정책은 평가항목으로 삼지 않을 방침이다. 물갈이연대는 "아직 안을 제출한 상태이고 이후에 국민들의 의견을 물을 것"이라며 "압도적 지지를 받는 내용을 평가항목으로 삼으면 문제 없을 것"이라고 밝혔다.

의정활동을 중심으로 평가하는 성실성 항목의 경우, 원외 인사나 정치신인에게 적용하기 어려운 실정이다. 물갈이연대는 이 경우 각 영역 운동 등 사회활동을 평가 기준으로 삼을 방침이다. 학자는 학술회의에서의 발언이나 논문으로 의정활동을 대신할 수 있다는 것이다.

부문별-영역별 추천후보 공통분모 중 '국민후보' 최종 선정

일단 토론을 거쳐 평가 기준이 확정되면, 이에 따른 후보평가가 실시된다. 후보 선정은 2차례에 걸쳐 이루어질 예정이다. 4월 초 각 지역 선정위원회가 평가에 따라 점수를 매겨 후보를 선정한다. 그리고 선거 1주일 전 지역별 지지후보와 영역별 추천후보의 공통분모 중에서 '국민후보'를 최종 선정할 예정이다.

이때 총점이 높아도 한 부분에서 점수가 현저히 낮으면 지지명단에서 제외된다. 아줌마연대, 대학생연대 등 각 부문연대가 추천하는 후보가 상충될 경우 내부적 평가를 거쳐 국민후보선정위원회에서 협의한다.

또한 다른 단체가 선정한 당선후보나 낙선후보도 국민후보 명단에 반영된다. 물갈이연대는 "다른 단체들과 협의하지는 않았지만, 다른 기준이 올바르게 됐는지, 활용할 수 있는지, 내부 참여자 의견 모아 참고할 것"이라고 밝혔다.

물갈이연대 활동은 명단 발표 이후에도 지속될 것으로 보인다. 이들은 선정된 후보를 만나 국민 서약을 받고 정책제안과 감시활동을 펴는 등 후속작업을 전개하기 때문이다. 물갈이연대 측은 "지지후보가 당선된 뒤 부패사건에 연루되면 어떻게 할 것이냐"는 질문에 "의원으로 역할을 하기 어렵다면 사퇴를 요구할 것"이고 강조했다.

'특정정당 편향 - 당선가능성 고려' 근거 없어 
 물갈이연대 관련 쟁점 설명  
 
 이날 물갈이연대는 후보기준 발표와 더불어 '물갈이연대 관련 쟁점 설명'이라는 제목으로 몇가지 논란에 대해 단체의 입장을 설명했다.

불법성 문제에 대해서는 "정개특위가 시민단체 선거참여를 허용하면 근본적으로 해결된다, 현행 선거법을 가정하더라도 불법운동 소지는 거의 없다"고 강조했다.

당파성이나 공정성 문제는 "수만명 유권자가 참여해 공개적으로 종합적으로 지지후보를 선정하는 만큼 특정 정당 편향은 근거없는 억측"이라고 일축했다.

또한 "당선 가능한 후보만 선정하는 것 아니냐"는 문제제기에 대해서는 "당선후보 선정 기준에 부합되면 누구나 후보로 선정한다"는 입장을 명확히 했다. / 권박효원 기자 

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'2004 총선 물갈이연대'가 2일 오전 안국동 느티나무 카페에서 기자회견을 갖고 후보평가 기준에 대해 설명하고 있다.


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