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부천추모공원건립, 논란의 끝은 어디인가?
2009년 05월 22일 (금) 07:50:50 양주승 webmaster@bucheontimes.com

   
▲ 부천시가 추진하고 있는 춘의동 468번지 일원 추모의집 조감도(좌)와 부지 현장(우) . 구로구 온수동과는 약2백여미터 인접해 있다. ⓒ부천타임즈 양주승 기자

홍건표 부천시장은 지난 2005년 2월 4일  원미구 춘의동 468번지 일원에  화장장을 포함한 납골시설을 갖춘 시립 추모공원을 2007년 4월까지 건립하겠다고 발표했다.

   
▲ 2005년 2월 5일 홍건표 시장(사진-오른쪽)이 당시 황원희(좌) 시의회 의장과 함께 추모공원 건립계획을 발표하고 있다 ⓒ부천타임즈 양주승 기자
부천시의 계획대로라면 이미 완공이 되어 시민들이 이용을 했어야 했다. 하지만 발표 이후 4년이 넘도록 추모공원 건립계획은 단 한 발짝도 진전됨이 없이 제자리에 머물자 시는 추진기간을 2011년으로 늘려 잡았다.

시에서는 화장장 건립이 지연되는 이유로 대다수 부천시민들은 찬성하고 있지만 "네 집 앞은 안된다 'Not in my back yard' "라는  일부 지역 주민들의 반대로 추진이 되지 않고 있다는 것이 주요 이유다.

그러나 홍건표 시장의 밀어붙이기 식 업무추진 스타일을 감안하면 시민들이 반대한다고해서 못할 이유가 하나도 없다.  바로 화장장 예정부지인 춘의동 인근에 마주한 서울 구로구민의 반대 때문이다.

2008년 4월 24일 국토해양부에서 수도권 GB관리계획안 심의에서  유일하게 부천추모공원안이  부결 되었다.

부결사유가 서울시와의 '협의'가 되지 않았기 때문이다. 앞으로도  서울시가 '협의'하여 주지 않는다면 앞으로 또다시 '수도권 GB관리계획 신청'을 하여도 부결된다는 결론은 불 보듯 뻔한 일이다.

   
▲ 추모공원 예정지
서울시가 합의를 하여줄 이유가 없음에도 불구하고 시는 경기도 도시계획심의위원회를 거쳐, 국토해양부에서 결정까지 몇 년이고, 결론이야 어떻든 계속 추진하겠다는 고집이다.

'춘의동 화장장'은 서울시와 협의 없이는 안 된다는 현실을 홍 시장은 잘 알면서도 계속 고집하는 이유는 무엇일까?

홍 시장은 "지역 정치인들이 화장장을 정치적으로 이용하고 있다"며 비난하고 있지만  안 되는 줄 알면서 계속해서 춘의동 화장장 부지만 을 고집하는  홍시장이 오히려  '정치적 '의도로 비춰진다?.

부천시여성단체협의회(회장·박성희)가 21일 오후 부천시청 브리핑룸에서 부천추모공원조성을 촉구하는 기자회견을 가졌다.

이날 여성단체협의회 갑작스런 기자회견을 놓고 부천에 화장장이 없어 불편을 겪고 있는 것이 어제 오늘의 일이 아닌데도 여협 고문이며 전 부천시 의원이었던 김혜은 씨는 최근 소천한 부군의 장례를 치르면서 느꼈던 불편을 거론하면서 "부천의 미래를 위해 꼭 필요한 추모공원의 조속한 추진을 촉구한다"고  호소했다.

   
▲ 여성단체협의회 고문이며 전 부천시 의원이었던 김혜은 씨가 21일 기자회견을 통해 최근 소천한 부군의 장례를 치르면서 느꼈던 불편을 호소하고 있다 ⓒ부천타임즈 양주승 기자
여협은 "부천시민들이 타 지역 화장장을 이용할시 해당 지역 주민이 5~10만원을 이용하지만 부천시민은 6~20배인 30~100만원이 소요되며 봉안당의 경우도 공설은 20~30만원인데 반해 사설 봉안당은 10배 이상인 200~1천만원이 소요되는 등 돈이 없으면 장례도 치를 수 없는 현실을 타개하기 위해 전 시민과 공무원,시도의원, 정치인이 한마음으로 뭉쳐 추모공원 조성에 노력해 줄 것"을 촉구했다.

이날 여협의  기자회견에 아쉬움이 남는 대목이 있다.

여협이 "한마음으로 뭉쳐 추모공원 조성에 노력해야 한다"고 촉구할 것이 아니라 "부천시는 인근지역주민과 서울시의 반대로 성사될 수 없는 춘의동 추모공원 계획을 전면 수정해 다른 대안을 찾아야 한다"고 주장했어야 했다.

부천시민들은 시가 추진하고 있는 추진계획이 "왜 답보상태에 있는지" 근본 원인을 모르고 모르고 있는 것이 더 큰 문제이다.  그저 표면적으로 일부 주민들이 반대하고 있기 때문인 것으로만 알고 있다,

한편 지난 5월 15일 경기도의회와 희망제작소는 공동으로 지방자치단체가 설치․운영하고 있는 주민기피시설의 현황과 문제점을 파악하고 주민지원의 정책방향 및 입법안에 대한 합리적 기준점을 모색하는 공청회를 개최했다.
 
이날 공청회에서 혐오시설 해결방안으로는 ▲주민들의 참여보장 ▲ 님비(NIMBY)시설이 아닌 모두가 원하는 핌피(PIMFY) 님비시설과 핌피시설을 동시에 설계, 시공, 준공하는 3동시 방식과 아울러 2개 이상의 시·군이 공동으로 설치하거나 이용하는 광역화 방식▲사업내용과 추진절차에 대한 투명한 정보 공개 등이 제시됐다.
 
경기개발연구원 이용환 연구위원은 주민기피시설이 입지하는 지방정부는 설치주체에 관계없이 당해지역의 주민기피시설의 운영관리 및 주변지역 주민지원을 의무화하는 조례를 설치하여 주민들이 피해보상 및 지원에서 배제되지 않도록 주변지역 주민들의 피해, 불편함을 적극적으로 해소해야 한다는 의견을 제시했다.

부천시에 바란다.
화장장문제는 시급한 시설이지만 춘의동 화장장 예정부지만큼은  부천시 단독으로 결정하는 것이 당장 어려운 만큼 다른 부지를 물색하거나 광역화장장 추진 등 장기적 계획수립으로 대안을 찾아야 할 것이다.

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