부천시는 시민의견 수용하여 생태환경 파괴하는 일방행정 중단하라!

부천시는 지난 1995년 지방자치가 본격적으로 실시된 이래 시민들의 시정참여도에서 가장 모범적인 풀뿌리민주주의를 실천해 온 것으로 손꼽혀 왔다. 이러한 부천시가 최근 몇 년간 추모공원 추진과 실내경마장, MBT추진 등 일련의 시정 수립과정에서 보여준 일방행정은 지극히 우려스러운 일이 아닐 수 없다. 요컨대 지방자치정신을 부정하는 가장 퇴행적인 관치행정의 본보기로 전락하고 있는 것을 안타깝게 여기지 않을 수 없다. 최근 부천시는 원미구 춘의동 원미산일대에 13.000평의 부지를 매입하고 410억 여원의 예산을 투입하여 反생태적인 개발 계획을 확정하였다고 한다. 약 7천여평은 각종 운동시설을 갖춘 청소년수련관의 부대시설로, 나머지 6천여평에는 ‘역곡지역복합문화센터’를 짓겠다는 것이다. 이러한 계획은 근본적으로 시민의 세금으로 운영되는 예산 편성의 우선순위를 무시하고 주민편의를 내세운 反환경적 시정추진의 전형적인 사례이다. 이는 녹지율 18%이하로 전국도시지역 최하위인 부천의 생태환경 악화를 부추길 뿐만 아니라 민.관협치의 지방자치 정신을 가장 모범적으로 실천해 온 부천시의 전통을 깡그리 무시하는 관치행정의 표본이라고 할 수밖에 없다. 지난 2003년 시당국과 부천시민단체가 1년 이상 협의하여 친환경적 수련관 건축과 운영에 관해 합의한 바 있다. 부천시는 열악한 자연환경 속에서도 생명의 신비를 일깨우는 반딧불이, 가재 등의 서식지가 수련관 부지 내에서 발견된 것을 계기로 서식지 인근 부지를 추가 매입하여 이를 최대한 보존 복원하는 등 시민사회의 의견을 반영하기로 합의하였다. 이러한 민.관 합의를 무시하고 反환경적인 문화센터 건립을 획책하는 이면에는 주민들의 의견을 무시하고 지역 현실과 동떨어진 추모공원을 강행하기 위하여 주민들에게 던지는 회유책이라고 본다. 이것은 시 당국이 스스로 수립한 ‘중기 지방재정 운용원칙’ 등 예측 가능한 재정운용을 거스르는 것이기도 하다. 무엇보다 2004년 홍건표 현 시장의 취임 이래 각종 시정현안을 둘러싼 이해다툼과 갈등의 중심에는 홍건표 시장의 독선적 시정운영이 자리잡고 있음을 지적하지 않을 수 없다. 시민참여- 열린행정-거버넌스(민.관협치)라는 시대적 흐름을 정면으로 거역하고 마치 김영삼정권시절 아들의 국정농단을 연상케 하는 친동생 홍국표씨의 시정개입을 둘러싼 의문은 이미 잘 알려진 사실이다. 더구나 의견대립이 있기 마련인 시정현안에 대해서 시민간의 갈등과 대립을 부추기는 일련의 행태는 건강한 지방자치의 발전을 역행하는 것임은 더 말할 나위없는 것이다. 우리는 이제라도 부천시와 홍건표 시장이 그간 부천시민들이 이루어 온 참여행정, 열린 행정의 정신을 되새겨 부천지역의 생태환경 보존과 시민의견 수렴의 절차를 통해 지금껏 지적된 입지상의 문제, 재정 우선순위 등 여러 가지 문제를 고려하여 원미산일대의 난개발과 ‘복합문화센터’건립계획을 철회할 것을 촉구한다. 시정의 주인인 시민들의 의견을 무시하고 건립을 강행한다면 모든 시민사회와 연대하여 법적, 물리적인 모든 수단을 동원하여 이를 단호히 저지할 것을 천명하며 부천시 당국의 올바른 대처를 촉구한다. 2007년 7월 3일 나눔과 살림의 공동체사회를 열어가는 부천시민연합